Источник: Зотов В.Д. Императрица Екатерина и ее «Наказ» // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. Политология. 2000. №2. С.21-32.
9) Государь есть самодержавный; ибо никакая другая, как только соединенная в его особе, власть не может действовать сходно с пространством столь великого государства.
10) Всякое другое правление не только было бы России вредно, но и в конец разорительно.
11) Другая причина та, что лучше повиноваться законам под одним господином, нежели угождать многим.
33) Надлежит, чтобы законы, поелико возможно, предохраняли безопасность каждого, особо гражданина.
34) Равенство всех граждан состоит в том, чтобы все подвержены были тем же законам.
36) Общественная или государственная вольность не в том состоит, чтоб делать все, что кому угодно.
39) Государственная вольность в гражданине есть спокойство духа, происходящее от мнения, что всяк из них собственною наслаждается безопасностию: и чтобы люди имели сию вольность, надлежит быть закону такову, чтоб один гражданин не мог бояться другого, а боялися бы все одних законов.
222) Самое надежнейшее обуждание от преступлений есть не строгость наказания, но когда люди подлинно знают, что преступающий законы непременно будет наказан.
250) Гражданское общество, так как и всякая вещь, требует известного порядка; надлежит тут быть одним, которые правят и повелевают, а другим, которые повинуются.
295) Не может земледельство процветать тут, где никто не имеет ничего собственного.
296) Сие основано на правиле весьма простом: «Всякий человек имеет более попечения о своем собственном, нежели о том, что другому принадлежит; и накакого не прилагает старания о том, в чем опасаться может, что другой у него отымет».
299) Не худо бы было давать награждение земледельцам, поля свои в лучшее пред прочими приведшими состояние.
496) Гонение человеческие умы раздражает, а дозволение верить по своему закону умягчает и самые жестокие сердца и отводит их от заматерелого упорства, утушая споры их, противные тишине государства и соединению граждан.
«Наказ» был издан в качестве руководства для депутатов Комиссии. В основу документа, состоящего из 22-х глав и 655-ти статей, встуления, заключения и двух дополнений легли: трактат Ш. Л. де Монтескьё «О духе законов» и сочинение Ч. Беккариа «О преступлениях и наказаниях».